中新網(wǎng)蘭州5月19日電 (記者 楊娜)甘肅省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任陶正茂19日表示，2021年初甘肅省在蘭州新區(qū)、金昌經(jīng)開區(qū)、玉門市開展“標(biāo)準(zhǔn)地”先行改革試點。經(jīng)過一年試點，三地出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”28宗3365畝，相關(guān)項目均實現(xiàn)了“拿地即開工”，有效加快了項目落地。

　　當(dāng)日，甘肅省政府新聞辦舉行《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)投資工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見》政策解讀新聞發(fā)布會。陶正茂介紹說，“標(biāo)準(zhǔn)地”改革構(gòu)建了工業(yè)項目公開透明的新型招商模式、全過程監(jiān)管的新型管理模式和節(jié)約集約的新型用地模式，實現(xiàn)了投資項目審批方式、服務(wù)理念、政府職能三大轉(zhuǎn)變。

　　《指導(dǎo)意見》披露，所謂“標(biāo)準(zhǔn)地”是指權(quán)屬清晰、完成區(qū)域評估并實現(xiàn)項目開工所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件，帶著固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收等控制性指標(biāo)出讓的國有建設(shè)用地。就是常說的“凈地”，還帶著區(qū)域評估成果、控制性指標(biāo)要求，為企業(yè)“拿地即開工”創(chuàng)造條件。

　　甘肅“標(biāo)準(zhǔn)地”改革只針對企業(yè)投資工業(yè)項目，推行范圍為蘭州新區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、省級以上園區(qū)及工業(yè)主導(dǎo)型縣(市、區(qū))按照“一縣一區(qū)”重點打造的工業(yè)園區(qū)。

　　“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓程序、全流程管理環(huán)節(jié)和工作要點，分為出讓前準(zhǔn)備、按標(biāo)出讓、審批服務(wù)、按標(biāo)施建、對標(biāo)驗收及用地評價五個主要環(huán)節(jié)。陶正茂說，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，并不是把需要審批的事項取消了，而是政府部門通過前期大量的工作，把原來企業(yè)拿地后才啟動的工作提前了，“先筑巢、后引鳳”，政府多服務(wù)、企業(yè)少跑腿。

　　項目落地后，各級政府部門通過“雙隨機、一公開”、“技術(shù)+”等加強全過程監(jiān)管，確保企業(yè)按標(biāo)施建、符合審批要求，對未按承諾約定建設(shè)和未達(dá)到控制性指標(biāo)要求的給予相應(yīng)懲戒。

　　此外，甘肅將組建專門的工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機制和考核機制，強化監(jiān)督指導(dǎo)。相關(guān)部門研究制定配套措施，各地出臺實施細(xì)則，全力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”各項改革惠企政策落實落地。(完)