瞭望丨種農(nóng)向南飛

　　◇王秀萍在家里種的25畝玉米，都是一個(gè)品種，到了育種基地卻發(fā)現(xiàn)，一行一個(gè)品種，“每行多寬多長(zhǎng)，還得用尺子嚴(yán)格量分。”

　　◇“張掖種農(nóng)”勞務(wù)品牌實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的新突破，有賴于流動(dòng)更有序、匹配更精準(zhǔn)的跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作機(jī)制

　　◇“每周，我們要保證把所有務(wù)工基地走訪一遍，一天跑600至700公里的路程都很常見�！�

　　◇擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力，是農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的關(guān)鍵，也是“張掖種農(nóng)”在勞務(wù)市場(chǎng)上做大做強(qiáng)的決定性因素

　　文 |《瞭望》新聞周刊記者 何問

　　春夏，在西北的制種田里忙活；秋冬，去往海南的育種田里務(wù)工。53歲的甘肅省張掖市臨澤縣鴨暖鎮(zhèn)曹莊村農(nóng)民王秀萍像“候鳥”一樣，往來于作為國(guó)家級(jí)玉米制種基地的張掖，與種業(yè)科技創(chuàng)新的大本營(yíng)“南繁硅谷”之間。

　　王秀萍實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)定增收的背后，是圍繞一個(gè)“種”字，由臨澤縣人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)立，名叫“張掖種農(nóng)”的甘肅省省級(jí)勞務(wù)品牌。

　　依托我國(guó)現(xiàn)代種業(yè)“南繁北育”功能布局，巧打“時(shí)間差”，國(guó)家級(jí)玉米制種大縣臨澤，通過政府搭臺(tái)牽線、供需協(xié)同對(duì)接、服務(wù)完善保障等舉措構(gòu)建起更加精準(zhǔn)高效的跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，不僅拓寬了冬季農(nóng)閑富余勞動(dòng)力就業(yè)渠道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，也為廣大農(nóng)村勞動(dòng)力提供了一個(gè)“看世界”的窗口。

　　“候鳥式”輸出

　　地處河西走廊的張掖市，氣候干燥、光照充足、隔離條件好，被譽(yù)為“天然的種子生產(chǎn)車間”。作為國(guó)家級(jí)玉米制種基地之一，張掖玉米制種面積常年穩(wěn)定在100萬畝左右，年產(chǎn)種量4.5億公斤，供種量占全國(guó)大田玉米用種量的50%以上。

　　張掖農(nóng)民幾乎人人都是“技術(shù)員”，熟練掌握包括科學(xué)播種、灌水施肥、間苗定苗、花期觀測(cè)、去雄等成體系、標(biāo)準(zhǔn)化的玉米雜交制種栽培管理技術(shù)。

　　每到冬季，土地封凍，加之當(dāng)?shù)剡M(jìn)入旅游淡季，農(nóng)民增收成難題。據(jù)臨澤縣人社部門統(tǒng)計(jì)，冬季農(nóng)閑時(shí)，全縣富余勞動(dòng)力約為2萬人。

　　而西北的冬閑時(shí)節(jié)，恰好是海南種子孕育的旺季�！澳戏惫韫取奔�聚了一批種業(yè)創(chuàng)新科研單位和企業(yè)，全國(guó)各地的育種科研人員匯聚于此開展育種工作。

　　2021年，首屆國(guó)際種業(yè)科學(xué)家大會(huì)在海南省三亞市舉行。會(huì)議期間，臨澤與崖州灣科技城管理局、三亞國(guó)際種業(yè)科創(chuàng)中心簽署《區(qū)域合作協(xié)議》，探索將有就業(yè)意愿、懂技術(shù)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力輸往海南三亞務(wù)工。

　　臨澤縣勞動(dòng)力市場(chǎng)中心主任王兆華介紹，將南繁育種的用人需求與臨澤技術(shù)工人的高質(zhì)量充分就業(yè)需求相結(jié)合，創(chuàng)新定向輸送“候鳥式”育種工，既有助于臨澤富余勞動(dòng)力增收，又能緩解三亞等地用工短缺問題，還有利于拓寬“張掖種農(nóng)”勞務(wù)品牌長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)輸出渠道。

　　收完制種玉米，打點(diǎn)行裝，乘飛機(jī)……兩年來，每到秋冬季節(jié)，臨澤就分批次將勞動(dòng)力定向輸送到三亞種業(yè)、瓜果種植業(yè)等相關(guān)企業(yè)務(wù)工。待到來年3月的玉米播種期，“候鳥”北歸，“無縫銜接”制種工作。

　　“下地就能干活，冬閑變成冬忙，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)協(xié)作的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)�！蓖跽兹A說，臨澤先后組織輸出了354名“候鳥式”育種工到海南務(wù)工。

　　王秀萍第一年沒搶上名額，第二年緊盯消息早早就報(bào)了名。2023年10月下旬，她被安排到甘肅五谷種業(yè)股份有限公司南繁基地進(jìn)行育種工作，每天工作8小時(shí)，3個(gè)月共收入13500元。

　　種農(nóng)“南飛”，淘“金”又淘“經(jīng)”�！盎顑翰焕郏�但要求非常精細(xì)�！蓖跣闫荚诩依锓N的25畝玉米，都是一個(gè)品種，到了育種基地卻發(fā)現(xiàn)，一行一個(gè)品種，“每行多寬多長(zhǎng)，還得用尺子嚴(yán)格量分。”

　　工作初期，王秀萍將兩個(gè)區(qū)域的種子記混了，“一對(duì)一”指導(dǎo)的技術(shù)員差點(diǎn)要求換人�！昂髞�，我更加細(xì)心，再也沒有出過錯(cuò)�！彼�說。

　　“訂單式”輸出

　　其實(shí)，玉米制種勞務(wù)產(chǎn)業(yè)在張掖早已有之。隨著當(dāng)?shù)赝恋叵蛑品N企業(yè)、種植大戶流轉(zhuǎn)，勞務(wù)需求越來越大，大量農(nóng)村勞動(dòng)力成為了玉米制種產(chǎn)業(yè)工人。

　　據(jù)了解，張掖現(xiàn)有90家玉米制種企業(yè)、20個(gè)現(xiàn)代化玉米種子加工中心，輻射帶動(dòng)就業(yè)10萬戶以上。為更好服務(wù)玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)匾钥h級(jí)零工市場(chǎng)為樞紐，鎮(zhèn)設(shè)零工驛站為延伸，為勞動(dòng)者和用工主體提供招工候工、政策咨詢、信息推介、現(xiàn)場(chǎng)招聘等一體化服務(wù)。

　　“嘗試將本地農(nóng)民送到外地當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人，尚屬首次�！蓖跽兹A介紹，“張掖種農(nóng)”勞務(wù)品牌實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的新突破，有賴于流動(dòng)更有序、匹配更精準(zhǔn)的跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。

　　每年種農(nóng)“南飛”前，臨澤會(huì)成立由縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，縣人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的考察小分隊(duì)，赴我國(guó)種業(yè)龍頭企業(yè)中種國(guó)際種子有限公司設(shè)于樂東黎族自治縣的種業(yè)基地、昌江黎族自治縣的火龍果基地，以及甘肅五谷種業(yè)股份有限公司南繁基地等進(jìn)行實(shí)地走訪考察，聯(lián)系用工需求，深入挖掘和收集就業(yè)崗位信息。

　　“以往進(jìn)行勞務(wù)對(duì)接時(shí)，主要是根據(jù)就業(yè)崗位數(shù)量進(jìn)行‘粗匹’�，F(xiàn)在，已經(jīng)精確到特定崗位對(duì)性別、夫妻檔模式，以及專門技能的要求�！蓖跽兹A介紹，為保障勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量，崗位薪資、工作環(huán)境、吃住保障、發(fā)展空間等都是考察內(nèi)容。

　　崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗，能者才能居之。一些在張掖布局?jǐn)U繁基地的制種企業(yè)，會(huì)針對(duì)將赴企業(yè)南繁基地務(wù)工的技術(shù)工人進(jìn)行面試、擇優(yōu)錄取。

　　優(yōu)選優(yōu)供引來了“回頭客”。有的種農(nóng)連續(xù)兩年冬天在海南的同一家企業(yè)干活�！暗谝荒�，是政府鼓勵(lì)去的。第二年，又接到了老板的邀請(qǐng)電話。”王兆華說，一些干得好的工人已經(jīng)就地“升級(jí)”成了技術(shù)員。

　　“保姆式”服務(wù)

　　種農(nóng)“走出去”的同時(shí)，政府服務(wù)也“跟得上”。

　　“為了讓育種工們便利往來、安心務(wù)工，我們力爭(zhēng)為大家提供‘保姆式’的保障服務(wù)�！迸R澤縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)姚虎表示。

　　據(jù)了解，當(dāng)?shù)貫椤澳巷w”的“張掖種農(nóng)”勞務(wù)品牌從業(yè)人員報(bào)銷部分路費(fèi)，并為穩(wěn)定務(wù)工3個(gè)月以上的工人提供獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，以調(diào)動(dòng)參與積極性。此外，還提供全鏈條跟蹤服務(wù)和保障。

　　姚虎介紹，在勞務(wù)輸出過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的務(wù)工隊(duì)伍都有帶隊(duì)人員陪同，由考察小分隊(duì)的駐守干部負(fù)責(zé)接機(jī)，并輸送到確定的務(wù)工企業(yè)。駐守干部將在務(wù)工期間繼續(xù)為工人務(wù)工提供全程保障服務(wù)，圍繞服務(wù)質(zhì)量、勞動(dòng)維權(quán)、食宿等問題與企業(yè)保持溝通。

　　鴨暖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅英南每年都要在海南駐守月余�！懊恐埽�我們要保證把所有務(wù)工基地走訪一遍，一天跑600至700公里的路程都很常見。”他說。

　　羅英南介紹，臨澤育種工在海南最不習(xí)慣的是飲食，駐守干部們便與企業(yè)協(xié)商，為工人提供10至15元的餐食補(bǔ)助，讓他們自己做飯。現(xiàn)在，為了改善住宿條件，他們正對(duì)接海南有關(guān)部門建立務(wù)工人員定居點(diǎn)。

　　“我們工作的基地比較偏遠(yuǎn)，干部們還會(huì)幫我們采購(gòu)日用品，并督促企業(yè)按時(shí)發(fā)放工資。”王秀萍說。

　　閑暇時(shí)間，羅英南會(huì)與更多企業(yè)對(duì)接用工需求，為擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模做準(zhǔn)備。“比如，海南特色的檳榔加工、鮮果處理等行業(yè)用工缺口大，住宿工作環(huán)境和工資待遇也不錯(cuò)，由短期務(wù)工向穩(wěn)定就業(yè)轉(zhuǎn)變大有可為�！彼�說。

　　增強(qiáng)人的競(jìng)爭(zhēng)力

　　“工人踏實(shí)肯干能吃苦，掌握熟練技術(shù)，到了南繁基地直接就能下地干活，還干得好，這是其他勞動(dòng)力不能比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)�！备拭C潤(rùn)豐源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司行政部主任賀成功對(duì)“張掖種農(nóng)”贊賞有加。

　　該公司是河南省豫玉種業(yè)股份有限公司設(shè)在張掖的全資子公司，其600畝南繁基地近兩年聘用的臨澤育種工占到臨時(shí)用工人數(shù)的一半以上。

　　在王兆華看來，因?yàn)榕R澤具有玉米制種、旅游業(yè)、戈壁農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，且注重日常職業(yè)技能培訓(xùn)，“一專多能”的臨澤育種工才能迅速適配海南崗位需求，實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)和職業(yè)拓展。

　　“制種玉米種植對(duì)技術(shù)的要求比較高，縣里農(nóng)技部門年年搞培訓(xùn)，開展田間指導(dǎo)。”據(jù)他介紹，目前，臨澤已開展玉米制種生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)超過30萬人次，全縣8.1萬名勞動(dòng)力中，熟練掌握玉米制種技術(shù)的種農(nóng)有五六萬人。

　　2022年，旨在搭建南繁產(chǎn)業(yè)供需平臺(tái)的首屆南繁北育產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)班在三亞開班。60多名臨澤“候鳥”育種工和30多名來自三亞崖州區(qū)的農(nóng)民參加培訓(xùn)。

　　“擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力，是農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的關(guān)鍵，也是‘張掖種農(nóng)’在勞務(wù)市場(chǎng)上做大做強(qiáng)的決定性因素�！蓖跽兹A認(rèn)為，構(gòu)建“培訓(xùn)一批、輸送一批、就業(yè)一批”的完整勞務(wù)協(xié)作鏈條，有助于“張掖種農(nóng)”勞務(wù)品牌提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　海南務(wù)工的經(jīng)歷，讓今年52歲的臨澤縣新華鎮(zhèn)富強(qiáng)村村民宋海萍第一次走出了張掖，親身感受到世界的寬廣：那里有霓虹，有浪濤，從未見過的玉米品種數(shù)不勝數(shù)；冬天能吃到的新鮮水果品種繁多；金發(fā)碧眼的外國(guó)人隨處可見……

　　2022年春節(jié)，宋海萍選擇在海南過年。為了增加收入，在完成河南豫玉種業(yè)南繁基地的育種工作后，她自己對(duì)接了短期護(hù)工、建筑小工等工作。

　　她發(fā)現(xiàn)，有些工作的日工資甚至比她擅長(zhǎng)的工種高兩三倍。她逐漸萌生了提升自己的想法，甚至開始后悔自己當(dāng)初曾因?yàn)檗r(nóng)忙錯(cuò)過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的很多職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

　　“老公問我什么時(shí)候回去，我跟他半開玩笑說不想回了�！彼魏Ｆ几嬖V記者，她想動(dòng)員老公一起“南飛”，組個(gè)“夫妻檔”，多學(xué)技術(shù)多賺錢。

　　(《瞭望》2024年第33期 )