出臺(tái)辦法、制定清單、編發(fā)提示 甘肅金昌打好案件質(zhì)量提升“組合拳”
今年以來,甘肅金昌市紀(jì)委監(jiān)委樹牢質(zhì)量意識(shí),持續(xù)深入開展案件質(zhì)量評(píng)查,梳理案件辦理全流程、全要素、全環(huán)節(jié),通過出臺(tái)辦法、制定清單、編發(fā)提示等,打出案件質(zhì)量提升“組合拳”。
上半年,市紀(jì)委監(jiān)委評(píng)查案件線索44件,反饋并督促整改問題139個(gè),印發(fā)通報(bào)1期,案件錯(cuò)誤率同比下降29%。
出臺(tái)辦法
統(tǒng)一案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)查范圍是什么、評(píng)查哪些方面、采取什么方式……市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《金昌市紀(jì)委監(jiān)委案件質(zhì)量評(píng)查工作辦法》,為有效開展案件質(zhì)量評(píng)查繪好“施工圖”。
市紀(jì)委監(jiān)委明確案件質(zhì)量評(píng)查方向、定位、原則、工作機(jī)制、評(píng)查方法以及評(píng)查“后半篇文章”等,構(gòu)建日常評(píng)查、全面評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查“三位一體”工作機(jī)制,全面把脈問診全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)案件辦理質(zhì)量。
具體工作中,市紀(jì)委監(jiān)委成立評(píng)查組,對(duì)照《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》,對(duì)案件質(zhì)量量化評(píng)分。經(jīng)集體討論后,分別評(píng)定為優(yōu)秀、合格等不同等次。
對(duì)評(píng)查反饋問題,市紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)責(zé)任部門扛牢整改責(zé)任,深入剖析原因,制定整改措施,明確整改時(shí)限,確保全面整改。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)督導(dǎo),適時(shí)開展“回頭看”,及時(shí)通報(bào)整改進(jìn)展。
市紀(jì)委監(jiān)委還注重指導(dǎo)縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范開展案件質(zhì)量評(píng)查,充分發(fā)揮評(píng)查工作在保障和提升案件質(zhì)量方面作用,推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平不斷提升。
梳理問題清單
精準(zhǔn)解決頑瘴痼疾
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是“作戰(zhàn)圖”,負(fù)面清單是“警示燈”。在修訂完善《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》《談話函詢初步核實(shí)了結(jié)問題線索評(píng)價(jià)細(xì)則》等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)案件質(zhì)量評(píng)查中易發(fā)多發(fā)問題,梳理形成案件質(zhì)量常見問題清單,精準(zhǔn)解決制約案件質(zhì)量提升的頑瘴痼疾。
市紀(jì)委監(jiān)委以案件辦理實(shí)務(wù)為著力點(diǎn),突出務(wù)實(shí)管用,全面梳理近年來審理自辦案件以及案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的常糾常犯問題,按照事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、管理規(guī)范、處分執(zhí)行等5大類,匯總整理案件辦理易發(fā)問題93個(gè),歸納形成“錯(cuò)題集”,成為指導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件辦理的工具書。
“負(fù)面清單針對(duì)性很強(qiáng),不僅能夠及時(shí)糾正工作中的問題,更提醒我們時(shí)刻注意細(xì)節(jié),養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)!笔屑o(jì)委監(jiān)委派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)韓海軍說。
編印提示
提升案件辦理規(guī)范性
“《審理提示》短小精悍,切實(shí)管用,幫助我解決了不少難題!比缃瘢屑o(jì)委監(jiān)委編印的《審理提示》已成為第二監(jiān)督檢查室主任田永泉的“案頭書”,更是不少紀(jì)檢監(jiān)察干部的“掌中寶”。
《審理提示》,是市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)案件質(zhì)量提升的又一舉措。
市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合辦案實(shí)際,定期梳理匯總上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委辦案要求、指導(dǎo)性意見及案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的普遍共性問題,及時(shí)編發(fā)《審理提示》,統(tǒng)一執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范案件辦理程序。今年以來,編印《審理提示》10期,內(nèi)容涵蓋審查調(diào)查各個(gè)環(huán)節(jié)。
“我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,每一期盯住一個(gè)點(diǎn),講深講透講規(guī)范,為做實(shí)做細(xì)審查調(diào)查工作提供標(biāo)準(zhǔn)化、具體化、規(guī)范化指引,真正使小提示成為案件辦理提質(zhì)增效的‘說明書’!笔屑o(jì)委監(jiān)委案件審理室負(fù)責(zé)人表示。
作者:閆卉 王雅麗
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