端穩(wěn)“金飯碗” 鋪就“幸福路”——金昌市多措并舉促進高質(zhì)量充分就業(yè)
金昌市全面貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，始終把穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)擺在突出位置，始終堅持就業(yè)優(yōu)先，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，持續(xù)完善重點群體就業(yè)支持政策，不斷強化勞動者權(quán)益保障，努力提供質(zhì)量更優(yōu)、覆蓋面更廣的就業(yè)服務，全方位推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
完善優(yōu)化就業(yè)政策體系 幸�！傲⒌米 �
從農(nóng)村的“共富車間”到工廠的創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地，從培訓就業(yè)技能到發(fā)放穩(wěn)崗擴崗相關(guān)補助，從舉辦專場招聘會到開展送崗上門行動，金昌市緊緊圍繞穩(wěn)就業(yè)工作主線，全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，積極實施就業(yè)促進民生工程，助推全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。
完善政策保障，織密就業(yè)服務網(wǎng)絡(luò)。出臺《金昌市政府就業(yè)工作領(lǐng)導小組工作規(guī)則》《金昌市政府就業(yè)工作領(lǐng)導小組成員單位職責》等職能文件，推動22個部門形成促就業(yè)合力。全面推行“就業(yè)專干+網(wǎng)格員+信息員”的工作模式，為全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和43個社區(qū)各配備1至2名就業(yè)創(chuàng)業(yè)專干，充實基層工作力量，確保就業(yè)服務橫向到邊，縱向到底。
大力推行“免申即享”“即申即享”等“政策找人”經(jīng)辦模式，實施企業(yè)吸納就業(yè)社會保險補貼“直補快辦”，推動政策紅利直達企業(yè)。累計發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1600萬元，向 86戶企業(yè)發(fā)放一次性擴崗補助 230.1萬元，對不裁員、少裁員的參保企業(yè)給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，助力企業(yè)“爬坡過坎”；為609名在職企業(yè)職工發(fā)放技能提升補貼資金 80.55 萬元，全力促進穩(wěn)崗擴崗。制定出臺《金昌市創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū))管理辦法(試行)》，加大創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度，累計建成省級創(chuàng)業(yè)孵化基地3家，發(fā)放補助資金35萬元；省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地6家，發(fā)放補助資金80萬元；孵化(入駐)企業(yè)173家，帶動就業(yè)1167人。
全面開展“援企穩(wěn)崗 服務千企”行動，成立服務小組，抽調(diào)熟悉就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等工作的“精兵強將”為成員，深入企業(yè)和一線開展政策解讀、維權(quán)保障、金融助力等七大行動。創(chuàng)新提供“碼上”服務，編制就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，形成政策清單二維碼。制作宣傳資料，在基層就業(yè)服務辦事大廳等地擺放張貼，現(xiàn)場解讀政策，推進政策應知盡知、應享盡享。持續(xù)推動公共就業(yè)服務均等化。將招聘活動下沉到求職者集中的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，在基層站所設(shè)立就業(yè)服務站點，針對脫貧人口等重點群體開展送崗上門等活動。
今年截至5月，金昌市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4163人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力7.98萬人，輸轉(zhuǎn)脫貧勞動力4998人，均高于去年同期水平。一季度城鎮(zhèn)居民可支配收入11902元，同比增長5.3%。
重點群體就業(yè)有保障 幸�！翱康米 �
金昌市緊緊把握時代脈搏，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”的優(yōu)勢，抓早抓實高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等重點群體就業(yè)，用好用足招聘服務、職業(yè)介紹、職業(yè)指導等就業(yè)“工具包”，著力穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量，保持重點群體就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
進一步提升就業(yè)困難人員再就業(yè)質(zhì)量。通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的模式，對就業(yè)困難人員提供“一對一”就業(yè)援助服務，確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。積極向就業(yè)困難人員推送就業(yè)崗位信息、技能培訓課程、創(chuàng)業(yè)扶持政策，對市場化渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的困難人員，通過公益性崗位兜底安置實現(xiàn)就業(yè)，全市共安置公益性崗位1718人次，累計發(fā)放各類補貼4982.22萬元。建立失業(yè)人員臺賬，實行動態(tài)管理，分級分類提供各類就業(yè)服務，共為883人發(fā)放失業(yè)金916萬元。
全面實施金昌市高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃，開展中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)政策落實、公共部門穩(wěn)崗擴崗、高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)服務支持等一系列行動，在優(yōu)服務、強保障、重創(chuàng)新上下功夫，積極搭建政校企聯(lián)動橋梁。專業(yè)化、特色化、精準化開展線上線下招聘會、“直播帶崗”“直播宣策”等公共就業(yè)服務。密切關(guān)注離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，開展“1131”就業(yè)服務，包括至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業(yè)見習機會，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上。
深挖本地就業(yè)渠道，扎實開展“春暖農(nóng)民工”等專項行動，鼓勵新建鄉(xiāng)村就業(yè)工廠(幫扶車間)，突出“一對一”幫扶、“點對點”接送、“一站式”服務，引導農(nóng)民工就近就地就業(yè)。加大省內(nèi)東西部勞務協(xié)作力度，組織企業(yè)赴天水、定西等地開展勞務協(xié)作。加大鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理，為無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的貧困勞動力托住了底。將金川區(qū)城鄉(xiāng)勞務綜合服務中心改造升級為全省首個綜合性零工市場，為靈活就業(yè)人員提供現(xiàn)場招聘、技能培訓、權(quán)益保障等“一站式”綜合服務。金昌市被國家人社部確定為全省唯一的零工市場供求分析城市。
勞動者以技傍身 幸�！胺�(wěn)得住”
5月29日，金昌市首屆職業(yè)技能大賽中式烹調(diào)師(金昌羊肉)比賽在永昌縣御山國際禮宴中心成功舉辦，標志著由金昌市人力資源和社會保障局、金川集團股份有限公司人力資源部主辦的金昌市首屆職業(yè)技能大賽拉開帷幕。
而在金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)天生坑村的“共富工坊”里，新建的廠房已經(jīng)投運，30臺縫紉機、裁切機、印刷機等各類設(shè)備整齊排開，10多名女工正腳踏縫紉機緊張地加工著噸包袋，在這里村民們可以帶薪培訓，也可就近就業(yè)領(lǐng)取計件工資，熟練后一個人每天可以掙150到200元錢，有效地增加了收入。
金昌市把培訓課堂開在車間、辦在田間，讓技能增收路越來越敞亮，打造各具特色的勞務品牌，使之成為提技能、好就業(yè)、助增收的閃亮名片；搭建各級各類技能大賽舞臺，山溝里長大的技能青年迎來“高光時刻”。全市人社部門堅持需求導向，聚焦“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高素質(zhì)技能人才需求，進一步提升培訓的針對性、有效性，提升勞動者技能水平和能力素質(zhì)。深化工學一體，推進技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展，努力培養(yǎng)大批技能人才，著力培育高技能人才和大國工匠。
立足縣區(qū)實際，深挖具有地域特色、行業(yè)特征、技能特點的勞務品牌，推動培育“鎳都巧手妹”“麗城育嬰員”“巨匠叉車工”等品牌。積極推薦參加省級勞務品牌認定，“驪靬焊匠”被認定為全省首批省級勞務品牌，永昌縣被認定為“愛心理發(fā)員”勞務品牌示范縣，給予10萬元一次性獎勵。扎實開展勞務品牌培訓，舉辦永昌縣“驪靬焊匠”勞務品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動，不斷擴大品牌影響力，吸納和帶動更多勞動力實現(xiàn)就近就地就業(yè)。
技能培訓成效顯著。聚焦“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系企業(yè)急需緊缺工種和關(guān)鍵技術(shù)崗位，開展“訂單式”“定向式”“定崗式”技能培訓，有效提升農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)和技能水平；聚焦產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型升級，全面推廣崗位技能提升培訓，著力打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍。累計開展技能培訓、崗位技能提升培訓、學徒制培訓等各類技能培訓16101人。培育中華技能大獎1人、大國工匠1人、全國技術(shù)能手5人。創(chuàng)建技能大師工作室11家，2人獲得全國五一勞動獎章，金昌技師學院砌筑基地受到國家人社部通報表揚。
產(chǎn)教融合不斷深入。深入實施職業(yè)技能等級認定提質(zhì)擴面行動，推進“新八級工”職業(yè)技能等級制度，打破技能人才成長的“天花板”。積極推行職業(yè)技能培訓機構(gòu)備案管理，將符合條件的職業(yè)院校(技工院校)納入職業(yè)技能培訓“兩目錄一系統(tǒng)”，支持職業(yè)院校(技工院校)開展各類高技能人才培訓。全面開展社會培訓評價組織和專項職業(yè)能力考核機構(gòu)建設(shè)工作，推薦甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學院為省級社會培訓評價組織和專項職業(yè)能力考核機構(gòu)，推行社會化職業(yè)技能等級認定，惠及更多技能人才，提升產(chǎn)教融合服務全市高質(zhì)量發(fā)展能力。
優(yōu)化拓展服務渠道 幸�！笆氐米 �
李芳是甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學院的畢業(yè)生，通過金昌市人社局直播帶崗活動找到了一份滿意的工作。她感慨地說：“直播帶崗為求職者和用人單位提供‘雙向推介平臺’，讓我們找工作更加方便快捷�！�
今年以來，全市人社部門不斷優(yōu)化就業(yè)服務，創(chuàng)新服務模式，延伸服務觸角，提升服務效能，基本建成覆蓋全面、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務網(wǎng)絡(luò)，不斷提高就業(yè)公共服務可及化、均等化、專業(yè)化服務水平。
招聘活動精準高效。啟動金昌市“人才超市”，工作日正常開放，實行“人才市場+用工企業(yè)+人力資源機構(gòu)”的服務模式，堅持“周周有招聘，月月有專場”，確保招聘活動頻次，實現(xiàn)線下招聘活動與甘肅人才網(wǎng)金昌分站、甘肅人社綜合服務平臺等線上平臺協(xié)同互補，形成線上線下全覆蓋的招聘服務工作格局。持續(xù)拓寬市場化、社會化就業(yè)渠道，創(chuàng)新“出考場、入職場”工作思路，探索“雙招聯(lián)動”就業(yè)服務模式，在事業(yè)單位招考和“三支一扶”筆試考點創(chuàng)新舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)雙選會。通過“現(xiàn)場招聘+直播帶崗+線上云聘”的招聘模式，常態(tài)化組織開展招聘活動174場次，提供就業(yè)崗位10萬余個。
直播帶崗多元互動。加大直播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊直播所需硬件設(shè)備，專門打造高標準、專業(yè)化的演播室，配強素質(zhì)高、業(yè)務強的工作力量。開展“你點我探”直播帶崗活動，深入企業(yè)、生產(chǎn)園區(qū)實地推介崗位，以“求職者視角”沉浸式“云參觀”企業(yè)。全面開展人社局長直播帶崗暖心行動，各級人社局長常態(tài)化直播帶崗，推動形成“直播帶崗”特色品牌，與線下公共就業(yè)服務活動雙向發(fā)力，推動實現(xiàn)全方位聯(lián)動。
創(chuàng)業(yè)服務不斷優(yōu)化。縱深推進“百千萬創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工程”，組織開展新業(yè)態(tài)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動，配套開展新就業(yè)形態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、沙龍等活動，實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導創(chuàng)業(yè)載體改造升級，為重點群體與創(chuàng)業(yè)資源搭建平臺，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)活力。將創(chuàng)業(yè)擔保貸款個人最高額度從20萬元提升至30萬元，小微企業(yè)最高額度從300萬元提升至400萬元，強化一次性創(chuàng)業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4.25億元，帶動就業(yè)2888人。
就業(yè)，一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。促進高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位新使命。金昌市將堅定不移貫徹新發(fā)展理念，更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，真正讓高質(zhì)量充分就業(yè)成為勞動者致富增收的“金飯碗”，為老百姓鋪就“幸福路”，讓勞動者心里有夢、眼中有光、身上有勁，以奮斗姿態(tài)和拼搏狀態(tài)在建設(shè)幸福美好現(xiàn)代化新金昌的康莊大道上奮力奔跑。
記者：閆慶玲 通訊員 邊梓元 王雪
