中新網(wǎng)甘肅新聞5月10日電 (張婧)將立法信息采集工作嵌入到社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理工作中，是立法聯(lián)系點(diǎn)“臨洮模式”以基層視角關(guān)注立法的體現(xiàn)之一。

　　據(jù)悉，定西市臨洮縣于2002年被省人大確定為首批地方立法聯(lián)系點(diǎn)，2015年7月，臨洮縣被全國人大常委會法工委確定首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)，臨洮縣人大常委會成為全國首批、西北地區(qū)唯一的“國家級”基層立法聯(lián)系點(diǎn)，開通連接最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)與人民群眾的“民意直通車”。

　　這些年來，當(dāng)?shù)爻浞终蔑@“首創(chuàng)發(fā)源地”優(yōu)勢，不斷提升“國字號”特色品牌影響力，從“開門立法”的工作試點(diǎn)，逐漸提升為全過程人民民主的鮮活載體，讓基層群眾和社會各方面全鏈條、全方位、全過程參與國家立法，使“高大上”的立法深入基層、走進(jìn)群眾，為立法機(jī)關(guān)提供鮮活生動，原原本本的民意參考。

　　身為洮陽鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部的張立霞，既是臨洮縣人大代表，也是當(dāng)?shù)匾幻�立法信息員，考慮到酒吧接納未成年人問題比較突出，她曾對《中華人民共和國未成年人保護(hù)法(修訂草案)》提出修改意見，建議對草案第五十條中，在場所中增加“酒吧”，即禁止未成年人進(jìn)入酒吧。該法自2021年6月1日起施行，經(jīng)對比發(fā)現(xiàn)，此條意見建議被采納，并寫入法律正式文本。

　　截至目前，臨洮縣共完成220部法律法規(guī)草案的意見征集工作，整理上報2585條意見建議，587條被采納。

　　9日，定西市基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會在臨洮縣召開。會期，筆者通過現(xiàn)場走訪全國人大常委會法工委臨洮基層立法聯(lián)系點(diǎn)，以及椒山社區(qū)、馬家窯村、岳麓山信息采集點(diǎn)等，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赝ㄟ^聯(lián)動社區(qū)治理服務(wù)資源，開展法制培訓(xùn)和普法宣教等各項(xiàng)工作，利用社區(qū)黨群服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)解室、政協(xié)協(xié)商議事室等服務(wù)陣地，設(shè)置立法信息采集民意收集箱，公布意見建議征詢二維碼，啟動“圖書角”學(xué)法堂等，深入開展立法意見建議采集工作。

　　甘肅省人大法制委員會副主任委員、常委會法工委主任李高協(xié)說，經(jīng)過22年的實(shí)踐創(chuàng)新和理論探索，全省基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)已從“初期試水” “面上開花”，進(jìn)入不斷完善、深化拓展階段。

　　目前，除“國字號”臨洮縣基層立法聯(lián)系點(diǎn)以外，省、市州、自治縣三級立法聯(lián)系點(diǎn)共198個，其中省人大常委會設(shè)立的18個；各基層立法聯(lián)系點(diǎn)建立立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1500多個，發(fā)展立法信息采集員2萬余人，立法征求意見范圍基本實(shí)現(xiàn)“三個全覆蓋”，即立法主體全覆蓋、縣級行政區(qū)域全覆蓋、五大建設(shè)領(lǐng)域(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會建沒)全覆蓋，為科學(xué)立法、民主立法和踐行全過程人民民主作出積極貢獻(xiàn)。(完)