中新網(wǎng)蘭州4月30日電 (史靜靜 魏開(kāi)疆 李昭輝)行政執(zhí)法既要有力度，也要有溫度�？墒遣徊槿菀茁┑麸L(fēng)險(xiǎn)隱患，查多了企業(yè)不堪其擾，如何避免多頭執(zhí)法和交叉重復(fù)檢查？4月下旬，甘肅省白銀市率先推行“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管新模式，這亦是甘肅省首次關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域突破聯(lián)合執(zhí)法部門限制的一次全新實(shí)踐。

　　白銀市白銀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)茍祥介紹說(shuō)，“一業(yè)一查”，既是減少檢查次數(shù)、避免重復(fù)檢查的重要舉措，也是一次性告知合規(guī)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)實(shí)措施。該局牽頭與發(fā)改、文旅、教育、公安等24個(gè)監(jiān)管部門，聚焦糧食承儲(chǔ)企業(yè)、旅行社、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域74個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域或者業(yè)態(tài)實(shí)施“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管。

　　日常的執(zhí)法檢查多是由單個(gè)行政執(zhí)法部門為主體，多部門、多類型去分別組織實(shí)施。推行“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管后，以部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”的抽取方式，實(shí)現(xiàn)多部門“聯(lián)合會(huì)診”全面體檢，只需進(jìn)一次門，可查多件事。“不僅提高了監(jiān)管效率，最大限度減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，也避免了因檢查過(guò)多帶來(lái)的執(zhí)法擾民�！逼埾檎f(shuō)。

　　茍祥舉例說(shuō)，比如檢查餐飲店，行政執(zhí)法局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防等多部門聯(lián)合上門檢查，開(kāi)展“一張清單”，分別從營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生狀況、食品安全、污染物排放、燃?xì)獍踩�、明碼標(biāo)價(jià)等方面進(jìn)行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)整改的就當(dāng)場(chǎng)整改。

　　“過(guò)去，同一件事行政執(zhí)法多次查，一直是個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題，有時(shí)候還因?yàn)槁毮芙徊嬖斐赏普喅镀がF(xiàn)象。不但效率低下、耗費(fèi)精力，而且檢查標(biāo)準(zhǔn)也不一樣�！卑足y區(qū)一家經(jīng)營(yíng)飯店的老板坦言，執(zhí)法人員送他一本《市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)指南》，平時(shí)需要注意哪些操作風(fēng)險(xiǎn)，書(shū)中講得很詳細(xì)。相關(guān)部門對(duì)照一張檢查清單的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)應(yīng)檢查，并在相應(yīng)欄中進(jìn)行問(wèn)題勾選，整個(gè)檢查過(guò)程有序高效。

　　目前，“一業(yè)一查”對(duì)應(yīng)生成檢查事項(xiàng)清單，共涉及行政檢查事項(xiàng)300多項(xiàng)，其核心就是進(jìn)一次門，查多件事，一次到位。今年“一業(yè)一查”模式將在白銀區(qū)全面推行。

　　近年來(lái)，白銀市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，穩(wěn)企惠民。該局還協(xié)同其他部門，連續(xù)3年在全市開(kāi)展全領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，清理整頓涉企違規(guī)收費(fèi)行為，為企業(yè)減負(fù)金額2600余萬(wàn)元。

　　據(jù)甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局介紹，通過(guò)試點(diǎn)先行，逐步推廣，在更多領(lǐng)域、更大范圍建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制和方式，大幅提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處置風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平有序、市場(chǎng)活力充分釋放。(完)